12月17日，江苏省发布《江苏省深入履行以东说念主为本的新式城镇化政策五年步履筹算履行决策》（以下简称《决策》），其中建议，全面放敞开宽落户截止。援助各地因地制宜出台更具蛊惑力的举家进城落户政策。推动南京、苏州进一步优化落户要领，稳步达成以频频居住地登记户口轨制。
《决策》建议，履行农业转机东说念主口市民化质地普及步履，履行后劲县域城镇化水平普及步履，履行当代化皆市圈同城化水平普及步履，履行城市功能品性普及步履，履行城乡和会发展水平普及步履，健全鼓励新式城镇化体制机制。
在履行农业转机东说念主口市民化质地普及步履方面，《决策》建议，全面放敞开宽落户截止。援助各地因地制宜出台更具蛊惑力的举家进城落户政策。推动南京、苏州进一步优化落户要领，稳步达成以频频居住地登记户口轨制。健全常住地提供基本全球服务轨制，优化处事服务体系，保险随迁子女受教训权力，扩大社会保险隐痛面。
同期，完善住房保险体系。推动潜入处事的农业转机东说念主口纳入城市住房保险范畴。饱读吹东说念主口净流入城市通过收购、调遣用途、周转闲置存量等面目扩大保险性住房供给。深化天真处事东说念主员插足住房公积金轨制试点。
在履行城市功能品性普及步履方面，《决策》建议，深入履行城市更新。稳步鼓励城中村雠校，全面完成2000年底前建成的需雠校城镇老旧小区雠校任务。纵脱鼓励老城区老镇区、产业园区、历史文化和滨水地段、市政基础设施更新和镶嵌式服务设施修复。探索多元主体参与、阛阓化运作的城市更新雠校旅途，援助REITs等金融器具阛阓化融资，炒外汇落实干系税费减免政策。
在健全鼓励新式城镇化体制机制方面建议，深化地皮轨制革新。建立以亩均效益为导向的地皮各异化供应机制，加大对上风地区和东说念主口净流入城市的地皮想法歪斜，学校、病院、保险性住房瓜分级建设用地筹算、应保尽保。探索实行欺诈存量房产和地皮资源发展政策性新兴产业、分娩性服务业五年内不改换用田主体和筹算条款的过渡期政策，具备条款的产业链关联企业波及多宗地皮允许跨片区合座供应。保险进城落户农民正当地皮权益，以“数据确权”“证件确权”等面目探索农村户籍与“三权”区别，建立自觉有偿退出办法。饱读吹进城落户农民照章将承包地的地皮探讨权和正当领有的住房通过出租、入股、配合等面目周转欺诈。有序鼓励集体探讨性修复用地入市，健全地皮升值收益分派机制。
同期，强化城镇化投融资援助。援助各地积极呈文中央预算内投资、超遥远至极国债、场所政府专项债券过甚他中央财政性资金。加大对农业转机东说念主口落户范畴大、新增落户多、基本全球服务资本高地区的省级转机支付范畴。统筹省级专项资金，援助允洽条款的城镇、后劲县域、产粮大县等市政全球设施、园区设施以及教训、医疗、养老、托育等情势修复。率领政策性金融援助城镇化修复。
在履行当代化皆市圈同城化水平普及步履方面，《决策》建议，强化南京皆市圈辐照带动功能。探索“研发在南京＋制造在阁下”的区域配合机制，援助圈内城市在南京建立“科创飞地”，推动紫金山实验室、中国科学院工业东说念主工智能盘问院、寰球高校区域时刻转机调遣中心等高能级平台共用分享。增强苏锡常皆市圈抽象竞争力。高水平修复苏州实验室、太湖实验室，共建太湖湾科技翻新圈，支援布局行业朝上的工业互联网平台，打造高水平科创功能区。探索与上海公积金他乡贷款政策。援助泰州跨江共建皆市圈和修复长江口产业翻新绿色发展协同区，饱读吹苏中苏北积极相连皆市圈产业升级转机。
在履行后劲县域城镇化水平普及步履方面，《决策》建议，“一县一策”汇聚发展主导产业。率领苏中、苏北等城镇化后劲县（市、区）阿谀发展1个上风主导产业集群和1个后劲拦截产业集群。履行先进制造业集群发展专项步履和“筑峰强链”企业莳植筹算，梯度莳植一批优质中小企业，推动造成新动力、新材料、高端装备、新一代信息时刻等新兴产业集群。援助允洽条款的县域要害情势按方法纳入省要害情势清单。